国务院研究室调研报告建议定位为国际旅游目的地、生态涵养发展区、区域协作示范区
本网讯（记者刘紫荣）2月13日，记者获悉，国务院研究室调研成果选集《政策研究与决策咨询》中的《促湖北发展 强壮长江龙腰》一文建议，考虑将三峡城市群纳入国家战略，定位为国际旅游目的地、生态涵养发展区、区域协作示范区。
这篇调研报告由国务院研究室综合一司、综合二司和湖北省政府研究室联合调研组共同调研撰写，从构建沿江生态安全保障、促进流域协同发展、加快建设立体交通走廊等方面提出了"决策咨询"。
报告指出，目前在长江经济带建设中，无论是社会认识还是规划制定，有两个方面还没有引起足够重视，应当纳入视野、深入研究、统筹推进。这“两个方面”分别是，“培育壮大三峡城市群，托举鄂渝沿江发展‘谷地'”，“推动汉江生态经济带开放开发，探索长江流域干支流联动发展模式”。
报告分析认为，按照国家新型城镇化规划，长江经济带已布局长江三角洲、长江中游（中三角）、成渝三大城市群，长三角和中三角之间规划了次一级的皖江城市带。但是，在中三角、成渝之间长达1000多公里的沿江带上，缺乏次一级的城市群。这是沿江经济发展的“谷地”，亟须开发。
“鉴于地理条件和发展基础，可考虑将三峡城市群纳入国家战略。”报告建议，三峡城市群范围为鄂渝川湘四省份的三峡库区、武陵山区共13个地市，面积约17万平方公里，户籍人口4700万人。
三峡城市群建设构想由我市率先提出，目前已成湖北的省级战略。去年，我市成功举办了首届中国三峡城市合作与发展论坛、"三峡城市群o长江经济带"国际研讨会。中国社会科学院、经济合作与发展组织（OECD）等国内外著名专家学者，齐聚宜昌探讨三峡城市群建设的功能定位、发展方略和推进路径，呼吁将三峡城市群建设上升为国家战略。
在“畅通长江中游水道，加快建设立体交通走廊”中，也有丰富的“宜昌元素”。报告建议，抓紧推进三峡翻坝综合运输体系建设，同时尽快研究论证第二通道（船闸），应急与谋远相结合解决三峡坝区“卡脖子”问题。同时，建议尽快启动武汉至安庆6米、武汉至宜昌4.5米深水航道整治工程，加快前期工作，纳入国家“十三五”规划，早日实施。
记者了解到，此报告集由中国言实出版社去年底出版发行，共收录高质量调研报告76篇，“均系国务院研究室同志针对2015年上半年经济社会发展形势而形成的调研成果。有的获得党和国家领导同志重要批示，有的直接推动了工作，具有前瞻、宏观、深度、权威的特点，以及较强的针对性和可操作性。”
（转自三峡宜昌网2016年2月14日）
